À l’issue de ses années de formation à HEC, Science Po Paris et l’ENA, il commence sa carrière en tant que haut fonctionnaire : d’abord à l’Inspection générale des Finances et au Trésor, il devient ensuite conseiller du Ministre des finances puis du Premier Ministre (1985-1992). Il exerce par la suite à l’échelle internationale, en tant que Commissaire au commerce à la Commission européenne et Directeur général de l’OMC. Il est le vice-président du Forum de Paris sur la Paix, président du Forum mondial de la mer de Bizerte et co-fondateur de la Fondation Europe – Afrique.